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28 de Octubre de 2014

Sobre la competencia jurisdiccional de la FIFA
en la transferencia de jugadores


Cuando se suscitan controversias con motivo de los traspasos de futbolistas entre clubes
pertenecientes a distintas asociaciones, es prioritario conocer los órganos jurisdiccionales
que entenderán en los asuntos litigiosos.

El artículo 68de los Estatutos de la FIFA prohíbe el recurso ante tribunales ordinarios,
salvo que la reglamentación lo prevea expresamente.

A pesar que el Reglamento sobre el Estatuto y la Transferencia de Jugadores (RETJ),
cuando consagra la competencia de la FIFA, lo hace aclarando que cualquier jugador o
club tienederecho a elevar un caso anteun tribunal ordinario de disputas laborales, en
muchas ocasioneslas partes prefieren acudir a los órganos decisorios deportivos, no
solamente por el conocimiento especializado de los jueces intervinientes, sino también
porque pueden utilizar el poderdisciplinario de la FIFA para el cumplimiento de las
decisionesadoptadas.

En lo que incumbe específicamente a las transferencias internacionales de futbolistas, los
órganos de la entidad madre del fútbol mundial que cumplen funciones jurisdiccionales
y revisten mayor trascendencia, resultan ser la Comisión del Estatuto del Jugador (CEJ) y
la Cámara de Resolución de Disputas (CRD).

La CRD decide las contiendas entre clubes y jugadores en relación con el mantenimiento
de la estabilidad contractual, si se ha expedido una solicitud de un certificado de transferencia
internacional(CTI) y si existe una demanda de una parte interesada en relación con dicho CTI,
en particular respecto a su expedición, concerniente a sanciones deportivas o a la indemnización
por incumplimiento de contrato.

Los Comentarios al Reglamento FIFA aclaran que la nacionalidad del jugador es irrelevantepara
determinar si la disputa es nacional o internacional, ya que dependerá del lugar de inscripción
del futbolista después de la rescisión del contrato. Consecuentemente, si el jugador seinscribe
en un nuevo club de otra asociación, habrá una petición de CTI y la disputa será internacional.

También compete a la CRD la resolución de los litigios relacionados con la indemnización por
formación yel mecanismo de solidaridad entre clubes que pertenecen a asociaciones distintas
y las cuestiones referidas a la contribución de solidaridad entreclubes de la misma asociación,
siempre que la transferencia del jugador sea internacional.

Es importante advertir que los casos en que el valor en litigio no supere los 100000 francos
suizos (CHF), serán decididos por un solo Juez designado por la CRD. Lo mismo sucede con
las disputas sobre el cálculo de la indemnización por formación y el mecanismo de solidaridad
carentesde cuestiones complejas o en las que exista una jurisprudencia clara y establecida de
la CRD.

La CEJ tiene competencia para conocer en los conflictos que surgen delas transferencias
internacionales de menores de 18 años, destacándose la creación de una Subcomisión
designada por la CEJ, que debe aprobar previamente cualquier transferencia internacional
de futbolistas menores de edad y las primeras inscripciones de menores que no sean naturales
del país donde se registran. Con ello existe un mayor control sobre el cumplimiento de
las excepciones plasmadas en el artículo 19.2 del RETJ, que posibilitan los traspasos de
jugadores menores.

El Juez Único de la CEJ falla en casos urgentes o que no sean complejos y cuando se pide
la inscripción provisional del futbolista.

En general, la CEJ actúa en cualquier disputa que surja entre clubes de distintas asociaciones
que no corresponda a la CRD (verbigracia el incumplimiento de un contrato de transferencia).

A modo meramente informativo e ilustrativo, se debe agregar que existen otras competencias
de ambos tribunales que no derivan de discrepancias en torno a los traspasos internacionales
de futbolistas, empero, resulta menester recalcar.

En ese sentido, la CRD atiende conflictos respecto a la relación laboral entre un club y un jugador
que cobren una dimensión internacional, a menos que se haya establecido en elámbito nacional
y en el marco de la asociación o de un acuerdo colectivo, un tribunal arbitral independiente que
garantice un proceso justo y respete el principio de una representación paritaria de jugadores y
clubes.

Por su parte, la CEJ también entiende en las disputas con respecto a la relación laboral entre un
club o una asociación y un entrenador que cobren una dimensión internacional, a menos que
exista un tribunal arbitral independiente que garantice un proceso justo en el ámbito nacional.

Además, interviene en las contiendas que se originen entre un jugador o un club y un agente
de jugadores, siempre que las partes pertenezcan a distintas asociaciones;entre un agente
organizador de partidos y una asociaciónnacional, un club u otro agente yentodos los asuntos
relacionados con el estatuto, la inscripción de jugadores y su liberación para equipos
representativos de la asociación pertinente.

El artículo 3.1 del Reglamento de Procedimiento, establece que en caso de duda sobre la
competencia entre la CEJ y la CRD, será el Presidente de la CEJ el que decidirá al respecto.

Las resoluciones de la CEJ y de la CRD son apelables ante el Tribunal Arbitral del Deporte (TAS por
sus siglas en francés).

Finalmente, el artículo 27 del RETJ, expresa que los casos no previstos en el reglamento, así como
los de fuerza mayor, serán resueltos por el Comité Ejecutivo de la FIFA, cuyas decisiones serán
definitivas.

Iván Palazzo, abogado especializado en Derecho del Fútbol.

palazzoyasociados@hotmail.com



 

 
 
 

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