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4 de Febrero de 2015

Ley 27098 – Régimen de Promoción de los
Clubes de Barrio y de Pueblo.


ASOCIACIONES CIVILES

Ley 27.098

Régimen de Promoción de los Clubes de Barrio y de Pueblo.

Sancionada: Diciembre 17 de 2014
Promulgada de Hecho: Enero 20 de 2015

El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso
etc. sancionan con fuerza de Ley:

RÉGIMEN DE PROMOCIÓN DE LOS CLUBES DE BARRIO Y DE PUEBLO

ARTÍCULO 1° — Objeto. Institúyase el Régimen de Promoción de los Clubes de Barrio y de
Pueblo destinado a la generación de inclusión social e integración colectiva a través de la
promoción, fortalecimiento y desarrollo de los clubes de barrio y de pueblo mediante
la asistencia y colaboración, con el fin de fortalecer su rol comunitario y social.

ARTÍCULO 2° — Definición. Defínase como clubes de barrio y de pueblo a aquellas asociaciones
de bien público constituidas legalmente como asociaciones civiles sin fines de lucro, que tengan
por objeto el desarrollo de actividades deportivas no profesionales en todas sus modalidades y
que faciliten sus instalaciones para la educación no formal, el fomento cultural de todos sus
asociados y la comunidad a la que pertenecen y el respeto del ambiente, promoviendo los
mecanismos de socialización que garanticen su cuidado y favorezcan su sustentabilidad.

ARTÍCULO 3° — Autoridad de aplicación. La Secretaría de Deportes dependiente del Ministerio
de Desarrollo Social de la Nación, es la autoridad de aplicación de la presente ley.

ARTÍCULO 4° — Registro. Créase el Registro Nacional de Clubes de Barrio y de Pueblo en el
ámbito de la Secretaría de Deportes, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social de la
Nación, que tendrá como objeto identificar y clasificar a cada club de barrio y de pueblo,
resguardar a los mismos y proteger el derecho de todos quienes practiquen deporte o
realicen actividades culturales en sus instalaciones.

ARTÍCULO 5° — Inscripción. Podrán inscribirse en el registro aquellas instituciones definidas
en el artículo 2° de la presente ley que cumplan con los siguientes requisitos:

a) Poseer personería jurídica vigente y domicilio legal en la República Argentina;

b) Acreditar una antigüedad mínima de tres (3) años desde su constitución formal;

c) Poseer una cantidad mínima de cincuenta (50) asociados y una máxima de dos
mil (2.000) socios al momento de la inscripción.

ARTÍCULO 6° — Funciones. La Secretaría de Deportes, dependiente del Ministerio de Desarrollo
Social de la Nación, en su carácter de autoridad de aplicación tiene como funciones lo siguiente:

a) Implementar el Registro Nacional de Clubes de Barrio y de Pueblo que establecerá los
requisitos que debe cumplir la entidad para ser admitida e inscripta en el registro facilitando
los trámites de inscripción;

b) Controlar y constatar que la solicitud se adecue a la necesidad real de la entidad;

c) Analizar la situación financiera de la entidad inscripta;

d) Organizar, administrar y coordinar la asignación de la ayuda económica al club de barrio y de
pueblo inscripto en el Registro Nacional de Clubes de Barrio y de Pueblo determinando en
función de las necesidades de cada entidad el monto de la asignación de fondos que se designará
y que deberá ser invertido a fin de mejorar la infraestructura y servicios de la entidad;

e) Inspeccionar, auditar y controlar periódicamente que los fondos asignados al club de barrio y
de pueblo sean utilizados con los fines para lo que fueron otorgados;

f) Verificar el cumplimiento de la rendición de cuentas de cada una de las entidades.

ARTÍCULO 7° — Confección y presentación. Los estados contables elaborados por las entidades
mencionadas en el artículo 2°, que arrojen un ingreso anual equivalente a la categoría G del
régimen de monotributo tendrán carácter de declaración jurada previa aprobación por mayoría
absoluta en asamblea. Asimismo, deberá contar con la firma conjunta del presidente y el
tesorero, siendo documento suficiente para la presentación ante el organismo recaudador.

ARTÍCULO 8° — Unidad de asistencia. La Secretaría de Deportes de la Nación organizará una
unidad de asistencia a los clubes de barrio y de pueblo compuesta por personal idóneo que tiene
como objetivo asistir y asesorar a las entidades con el fin de facilitar el cumplimiento de los
requisitos necesarios para inscribirse en el Registro Nacional de Clubes de Barrio y de Pueblo. Por
única vez, las instituciones contarán con una prórroga de tres (3) meses para confeccionar sus
estados contables a fin de regularizar la mencionada situación.

ARTÍCULO 9° — Asignación de fondos. El procedimiento de asignación y control de fondos
para el régimen instituido será reglamentado por la autoridad de aplicación de la presente ley.

ARTÍCULO 10. — Presupuesto participativo. La autoridad de aplicación creará y reglamentará un
esquema de presupuesto participativo en el marco del cual las entidades registradas podrán
participar en la elaboración de una parte del presupuesto anual asignado. Las entidades
podrán entender, contribuir y proponer en la distribución de recursos teniendo en cuenta sus
necesidades.

ARTÍCULO 11. — Destino de fondos. La ayuda económica dispuesta en el inciso d) del
artículo 6° debe destinarse exclusivamente a:

a) Mejorar las condiciones edilicias del club de barrio y de pueblo;

b) Adquirir insumos o materiales para desarrollar o potenciar actividades deportivas o culturales;

c) Contratar servicios para mejorar o facilitar el acceso de los socios a eventos deportivos o
culturales;

d) Contratar recursos humanos para la instrucción de deportes o en actividades artísticas;

e) Capacitar a los directivos y trabajadores que desempeñen tareas en las entidades;

f) Organizar actividades culturales o deportivas;

g) Promover la difusión de las actividades que se realicen en las entidades;

h) Promover programas de medicina preventiva garantizando el acceso a la información
en salud;

i) Establecer programas y estrategias de prevención primaria en materia de adicciones;

j) Solicitar ante la autoridad competente el otorgamiento de la personería jurídica y la
aprobación de sus estatutos sociales;

k) Establecer medidas de seguridad de infraestructura y/o edilicias.

ARTÍCULO 12. — Inclusión de las personas con discapacidad. Los clubes de barrio y de pueblo
deberán procurar los ajustes razonables a fin de adaptar sus instalaciones a las necesidades y
accesibilidad de las personas con discapacidad, y asimismo realizar actividades deportivas,
culturales, de esparcimiento y demás actividades que estén dentro de la esfera societaria,
con el objeto de incluir a las personas con discapacidad.

ARTÍCULO 13. — Procedimiento de asignación. El procedimiento de asignación de fondos para la
aplicación de la ley será implementado por el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación.

ARTÍCULO 14. — Sanción. Serán sancionados con multas de hasta el equivalente al valor de treinta
mil (30.000) litros de nafta común según precio de la empresa YPF S.A. (Yacimientos Petrolíferos
Fiscales S.A.) aquellos clubes de barrio y de pueblo cuyos directivos utilizaren indebidamente
los fondos asignados o de cualquier forma transgredieran total o parcialmente el destino para
el cual fueron asignados los subsidios otorgados, sin perjuicio de que el hecho constituya delito
penado por el Código Penal de la República Argentina.

ARTÍCULO 15. — Recursos. Los recursos necesarios para la aplicación de la presente ley
provendrán de los fondos determinados por la reglamentación y de recursos propios del
Tesoro de la Nación establecidos anualmente en el presupuesto de recursos y gastos de la
Nación.

ARTÍCULO 16. — Beneficiaria. La entidad que se encuentre inscripta en el Registro Nacional de
Clubes de Barrio y de Pueblo será beneficiaria de una tarifa social básica de servicios públicos.
La implementación y determinación de la tarifa social básica estará a cargo de la autoridad de
aplicación, la que se encuentra facultada para:

a) Establecer los criterios según los cuales se determinarán los beneficios y beneficiarios de
la tarifa social básica;

b) Celebrar los convenios respectivos con empresas prestadoras de servicios públicos y con
los entes reguladores de servicios públicos;

c) Supervisar la puesta en marcha y el funcionamiento de las estructuras operativas en
las diversas jurisdicciones;

d) Verificar la correcta aplicación de la tarifa social básica por parte de las empresas prestatarias
de servicios.

Asimismo los entes reguladores de servicios públicos deberán implementar, incorporar y adecuar
en sus cuadros tarifarios la tarifa social básica creada por la presente ley.

ARTÍCULO 17. — Inembargabilidad. Los bienes inmuebles que estén afectados a los fines
deportivos, recreativos y sociales que sean propiedad de los clubes de barrio y de pueblo
inscriptos en el registro nacional creado en el artículo 4° de la presente ley no serán susceptibles
de ejecución o embargo por deudas posteriores a su inscripción como tales, con excepción de las
obligaciones provenientes de impuestos o tasas que graven directamente a los mismos; las
derivadas de prestaciones laborales a favor de la entidad o provenientes de deudas por aportes
de previsión y seguridad social; por créditos otorgados por entidades financieras públicas y
privadas y otras entidades oficiales, para construcción o mejoras introducidas en los mismos
y por subsidios provenientes de organismos oficiales, nacionales, provinciales, municipales o
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

ARTÍCULO 18. — Derecho de propiedad. Asegúrese el derecho a la propiedad para aquellos clubes
de barrio y de pueblo que tengan sus sedes construidas en terrenos fiscales.

ARTÍCULO 19. — Invitación. Invítese a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
a adherir a la presente ley.

ARTÍCULO 20. — Abrógase la ley 26.069.

ARTÍCULO 21. — Cláusula transitoria. Durante el lapso de ciento ochenta (180) días a partir de la
vigencia de la presente ley, los clubes de barrio que acrediten una actividad mayor a diez (10)
años podrán solicitar la inscripción como persona jurídica y, en este caso, la Inspección General
de Justicia deberá imprimir un trámite sumario y simplificado a los fines de otorgar dicha
personería jurídica.

ARTÍCULO 22. — Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS DIECISIETE
DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL CATORCE.

— REGISTRADA BAJO EL N° 27.098 —

AMADO BOUDOU. — JULIAN A. DOMINGUEZ. — Lucas Chedrese. — Gerardo Zamora.






 
 
 

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